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信息速递

人力资源社会保障部办公厅关于报送继续阶段性降低社会保险费率政策执行情况的通知

人社厅函〔2018〕216号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)

《人力资源社会保障部 财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》(人社部发〔2018〕25号,以下简称25号文件)下发后,各地相继出台继续阶段性降低社会保险费率的具体政策。为全面掌握各地制定的继续阶段性降低社会保险费率政策以及执行的社会保险费率情况,确保降费率政策落实到位,切实降低企业用工成本,并及时监控基金收支情况,现对各地政策执行情况进行统一调度,有关事项通知如下:

一、调度内容

各省(区、市)应根据不同险种(包括企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险)的实际降费率情况报送以下内容:

(一)符合降费率条件的省(区、市)报送制定的降费率政策。符合此次降费率条件,可阶段性下调费率的省(区、市),报送研究制定的降费率政策,并将已出台的正式文件一并报送。

(二)符合降费率条件但不降低费率的省(区、市)报送政策考虑。符合此次降费率条件,但选择不阶段性降低费率的省(区、市),可结合本省(区、市)基金运行等情况,报送不下调费率的政策考虑。

(三)不符合降费率条件的省(区、市)报送简要情况说明。不符合此次降费率条件的省(区、市),可报送本省(区、市)当前执行的社会保险费率水平、基金运行态势等相关情况。

(四)其他问题。报送降费率政策执行过程中遇到的困难或企业反映比较集中的问题,以及相关政策建议。

二、工作要求

(一)高度重视此次调度工作。继续阶段性降低社会保险费率,是党中央、国务院做出的重要部署,政策性强,社会关注度高。各省(区、市)应切实加强对阶段性降费率政策的贯彻落实,如实报送政策执行情况等相关信息, 并积极防范和化解基金运行风险。

(二)按规定执行阶段性降费率政策。各省(区、市)应严格按照25号文件规定,根据基金累计结余可支付月数(截至2017年底)判断是否符合此次阶段性降费率条件并确定可下调的费率幅度,制定相关阶段性降费率政策。不符合条件的不可自行下调费率。

(三)及时梳理总结降费率工作。请各省(区、市)及时梳理总结阶段性降低社会保险费率政策的执行情况,形成简要文字说明,随其他内容一并报送。

三、报送时间及形式

各省(区、市)请于9月5日前,上报以上相关情况。其中,已出台或即将出台的政策文件、当前执行的社保费率等以表格形式(见附件)报送,其他内容以文字形式报送。

人力资源社会保障部办公厅

2018年8月21日

热点透视

关于失业保险参保人员跨统筹地区转移就业有关问题处理办法的通知

各市人力资源和社会保障局:

为保障跨统筹地区转移就业的失业保险人员权益,现就有关问题通知如下:

一、参保人员在我省跨统筹地区(含省直)调动工作及转移就业的,只转移失业保险参保关系,不转移已缴纳的失业保险费。

二、参保人员在省内跨统筹地区(含省直)调动工作及转移就业并在转入地参保缴费,其在不同地区缴费时间累计计算,失业后按规定享受失业保险待遇。

三、参保人员在最后转入地失业后,持转出地参保缴费、领取失业保险待遇等情况证明,由最后转入地失业保险经办机构将之前历次缴费时间与最后转入地缴费时间累计计算,并做好转移接续和待遇落实工作。在核定待遇期限时,转移就业人员之前在各地已享受失业保险待遇时间对应的缴费时间予以扣除。

辽宁省人力资源和社会保障厅

2018年6月5日

Q&A

Q:从A企业到B企业间断一段时间,中断社保费用缴纳,为何一定办理失业证才可以补缴?失业证岂不是必备的证件了?

[华厦解析]

A:因为从A企业到B企业间中断了社保费缴纳,这期间处于失业状态,大连市对具有市内(四区)户籍的失业人员,以个人身份缴纳社会保险费应当出具就业失业证、本人身份证、户口本等证件办理参保缴费。

1.用人单位职工解除劳动合同后以灵活就业人员身份参保缴费

(1)原单位办理转出后,参保人员持身份证、居民户口簿原件及复印件(外地城镇户籍人员应同时提供我市居住地公安部门出具的居住证)到基金征缴部门经办窗口申请办理转入手续。

(2)参保人员持在社保经办窗口打印的《社会保险费个人银行业务结算单(建户)》(或《社会保险费个人银行业务结算单(补缴)》、《社会保障卡承载社会保险业务结算单(建户)》、《社会保障卡承载社会保险业务结算单(补缴)》)到委托代扣银行(大连银行、邮储银行或农商银行)新建户或开通原有代扣账户,并于每月8日前将社会保险费存入个人代扣账户。

2.参保人员因重新就业需转出至用人单位

用人单位办结用工备案手续后,参保人员持身份证、新单位合同(加盖公章)或单位介绍信(加盖公章)到基金征缴部门经办窗口申请办理转出手续。

案例解析

工伤职工严重违反规章制度,可以解除劳动合同吗?

[案情简介]

某公司职工刘某2012年11月13日发生工伤,并被鉴定为6级伤残、无护理依赖,停工留薪期在12个月基础上不再延长。

但2013年11月12日停工留薪期满后,刘某没有上班,也没有按规定办理病假手续。

2014年5月,公司给刘某提供了门卫岗位,但刘某以治疗没有结束、不能胜任该岗位为由拒绝上班。

2015年9月22日,公司再次向刘某送达了工作安排通知,提供办公室保卫科保卫员(总厂区)、办公室保卫科保卫员(铸造厂区)、宿舍管理员和浴池管理员等4个工作岗位供刘某选择,并要求其于2015年9月26日报到。

刘某书面回复公司,以腿部受伤严重、不能久坐及头部创伤记忆力下降、不能握笔等理由拒绝,要求公司另行安排其他岗位,且没有按时报到,但并未提供医院的证明材料。

2015年10月15日,公司以刘某不选择岗位、不按照规定时间到岗上班,连续旷工19日为由,依据《劳动合同法》和公司制度,解除了与刘某的劳动合同。刘某申请了劳动争议仲裁,要求裁决公司解除劳动合同的决定无效,恢复劳动关系,公司按月支付伤残津贴。

[争议焦点]

根据《工伤保险条例》,职工因工致残被鉴定为6级伤残的,保留与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作。难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残津贴。经工伤职工本人提出,该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系。

本案中,公司前后两次累计提供5个工作岗位给刘某,刘某均称不能胜任,且不请假连续缺岗。在这种情况下,公司是否必须保留与刘某的劳动关系,有两种截然相反的观点。

第一种观点认为,基于对劳动者权益的保护,经鉴定为6级伤残的刘某,享受法定的工伤保险待遇。除非刘某本人提出解除劳动合同,否则公司不得与其解除劳动合同。

第二种观点认为,只有在公司难以为刘某安排工作时,才支付伤残津贴。在公司已经多次提供工作岗位的情况下,刘某仍以不能胜任为由拒不到岗,属于严重违反公司规章制度,公司可以依法解除劳动合同。

仲裁院支持了第二种观点。理由有三:

一是公司“难以安排工作”的客观事实不存在。刘某停工留薪期满后半年公司为其安排门卫岗位,刘某未到岗上班亦一直未提交病假单。公司于刘某受伤近3年后根据劳动能力鉴定结果及其恢复情况,向其提供4个工作岗位供其选择,以安排其从事力所能及的工作,因此,公司已经履行了法律规定的义务。

二是刘某拒不上岗的理由缺乏医学证明。刘某拒绝上班,虽然是以身体状况不适、不能胜任工作为由,但未能提供医院的证明材料。

值得注意的是,“难以安排工作”不同于“不能胜任工作”,前者强调的是用人单位因企业生产经营特点、工作岗位性质而在安排工作时难以提供就职岗位;后者强调的是劳动者因身体条件、个人原因无法完成用人单位的生产劳动任务,原劳动部《关于〈劳动法〉若干条文的说明》对“不能胜任工作”表述为:“不能按要求完成劳动合同中约定的任务或者同工种、同岗位人员的工作量。”因此,刘某需要经医疗机构出具相关医学证明,或者经本人到岗工作实践证明,确实不能胜任工作,才可以要求公司更换工作岗位或者发放伤残津贴。

三是刘某不履行请假程序、缺岗旷工事实存在,公司依法解除劳动合同并无不当。刘某接到公司的工作安排通知后,并没有按照要求报到,而是书面回复公司,此类回复是刘某就工作岗位安排的书面意见,并不是请假条。只要刘某与公司存在劳动关系,刘某就应遵守公司的管理制度,按时报到,再行协商工作事宜;如不能按时报到,需向公司请假。直至2015年10月15日,刘某一直没有报到,已经构成旷工19天,严重违反了公司规定。因此,公司解除劳动合同有理有据。

综上,《工伤保险条例》赋予了工伤职工相应的待遇,但这也不意味着工伤职工可以不遵守用人单位的规章制度。尊重法律、尊重用人单位的用工自主权,是合理维权的前提,也是劳动关系得以和谐延续的保障。

华厦面面观

你和你的拖延症,相处得怎么样了?

为什么想做的事一直没做?为什么任务总是无法按时完成?

为什么总有人嫌弃你的工作效率不高?为什么你总因为超期没能达标而沮丧?

今天我们就来说说,对我们不离不弃的好朋友——拖延症

很多时候,叫醒我们的不是闹钟,而是写在本子里,记在电脑里,存在手机里的若干个Deadline,deadline才是第一生产力!这样的我们应该叫做“不踩线会死星人”。

要知道,很多一点一滴的成长机会,都可能抹灭在我们行动的缺失上,拖延症、白日梦、忙……如何战胜拖延,变成行动上的巨人?今天我们来为你将“行动力”转化为现实进行一次“战略解码”。

首先,看看这样一个成功公式:成功 = 成功的想法 X 行动。想法有了,就要找到那些制约你行动的源头。

目标太大,我从哪里开始?

虽然你有足够的上进心,但由于目标太大而无从下手,有时甚至不知道大目标具体是什么。

就拿最盛行的梦想口号为例“出任总经理,荣升CEO”。怀揣着这样一个理想,你该怎么做?你可能在办公桌上贴了许多励志小短语,或者下载了许多职场影视剧,又或是收藏了很多诸如“通往成功”的畅销书籍。

最后,你依旧无从下手,毫无成长。因为你吸收的只有成功后的光辉景象,却缺少具体而现实的实践阶梯。

请清晰地描述你的想法!

学会将大的愿景划分成一个个可以实现的详细目标,并且预估可能的障碍和需要付出的努力。空有大目标,不如没有目标,请先把你的目标想想清楚是第一步。

顾虑太多,借口横生

在为企业进行战略解码时,我们描述此为“行动障碍”。因为当人们与企业战略产生“隔阂”时,每个人都会带着受害者的心态来考虑这件事对自己的影响,从而产生排斥心理。

当我们有了一个不错的想法,却缺乏内心深处对它的认同感,你的脑海中便会产生许多无谓的困惑、畏惧和恐慌心理。从而放大并衍生出了一系列借口:工作忙、太辛苦、等一等、晚两天没事儿……

这可是必须打赢的仗啊!

对某件事的利弊进行全面权衡非常重要。前提就是,你要认可你的想法,并坚定你的信念,这样你才能站在客观的角度,准确权衡利与弊。而不是带入自己的情感,无谓放大你对失败的恐惧,或敷衍了事的心态。

能力配不上你的野心

企业要把战略落地,有没有适当的人,这些人有否具备相应的能力,非常重要。对你也同样如此,理想很丰满,但是自己的能力却跟不上。

是时候转化行动计划了!

有句话说“当你的能力配不上自己的野心时就应该沉下心来好好学习了”。你要做的是不断细化自己的目标,做成阶梯状。然后对每一个阶梯都制定相应的to-do-list。

你的能力才会一点一滴地提升,千万不要抱着一蹴而就的侥幸心理。

合理激励,动力满满

专业用语为“制度障碍”。简单来说,就是实现目标后对自己的奖励,与你对目标的重视程度严重不匹配。

不妨给自己定一个“绩效合约”!

我们每个人的内在都有不同程度的自我激励,使命感、成就欲、达成目标后的荣耀感等等。当这些特质若隐若现或不够强烈的时候,你需要给自己一些强制性的外部激励与刺激。你可以为每一步的 to-do-list,设置一定额度的小奖励,奖励可以叠加或几何增长。

这种明文的规定,可比一张励志小贴条要有效地多。

千里之行始于足下,没有真正的行动,何来成功与回报呢?每一次努力与付出,本身就是生命的一种恩赐,就像尼采所说:每一个不曾起舞的日子,都是对生命的辜负。

期待各位都能和拖延症好好“相处”,真正成为自己每一天的主人。

(文章来源于光辉国际KornFerry微信公众号)

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